Kongres evropskih narodnosti (KEN), ustanova koja je 1925.-38. skrbila za povezivanje i usklađivanje poticanja i djelovanja europskih manjina. Njezin jedini predsjednik bio je Josip Wilfan (Vilfan), izabran na prvom zasjedanju 15.-16.X.1925. u Ženevi.

Nakon Rapalskog ugovora više od 500.000 Slovenaca i Hrvata postalo je manjinom u Italiji. Vilfan i Engelbert Besednjak (predsjednik Međunarodnog saveza manjinskih novinara), uz Nijemca Ewalda Ammendea, dokazali su se kao ključne osobe u vodstvu. Zastupali su Slovence i Hrvate Julijske Venecije te su europsku javnost upoznavali s njihovim položajem u Italiji. Kongres je uglavnom zasjedao u Ženevi, a jednom je zasjedao u Beču, Londonu i Stockholmu te dvaput u Bernu. Između zasjedanja djelovao je ured u Beču.